近年來，平泉市以推動市域經(jīng)濟跨越提升綠色發(fā)展、增進民生福祉為出發(fā)點，堅持因地制宜、以人為本的工作方針，確定了服務(wù)地方經(jīng)濟、造福群眾百姓，打造更安全、更美觀、更舒暢、更便捷的農(nóng)村公路的發(fā)展理念，并將和諧、安全、創(chuàng)新、助推精髓貫穿始終，以五大特色亮點，走出了一條具有平泉特色的四好農(nóng)村路創(chuàng)建之路。

農(nóng)村公路安全生命防護工程打造河北樣板。該市針對臨水臨崖、急彎陡坡、視距不良等農(nóng)村公路高危路段安全防護設(shè)施不足等問題，充分結(jié)合山區(qū)特點，多措并舉推進安全生命防護工程。在治理過程中，針對不同隱患類別，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料，因地制宜開展工作。一是針對過村莊人口密集區(qū)域，實施宅路分家街道化治理，改邊溝排水為集中暗排水，修建矮墻，并對連續(xù)急彎路段采取曲線外側(cè)設(shè)誘導(dǎo)標(biāo)，引導(dǎo)車輛改變行駛方向，確保道路安全運行。二是針對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、標(biāo)志標(biāo)線不全等問題，建立健全綜合預(yù)防體系，采取對路況復(fù)雜區(qū)域增設(shè)各類防護設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)線等措施，確保道路交通安全、暢通。比如：對橋梁更新限載標(biāo)志，粉刷修復(fù)橋梁護欄，并在兩端增設(shè)橫向減速振動標(biāo)線;對公路路燈桿、線桿、標(biāo)志桿等處粘反光貼，增加夜間安全性;對臨水臨崖路段設(shè)置波形護欄、花色多變的綠色防護帶，并在顯著位置粉刷永久性公路安全標(biāo)語，起到持續(xù)警示、宣傳作用;在學(xué)校道口兩側(cè)施劃紅黃相間標(biāo)線，保障學(xué)生出入安全。通過高標(biāo)準(zhǔn)的綜合治理，農(nóng)村公路路域面貌煥然一新，安全環(huán)境大幅提升，為人民群眾的出行筑起了安全保護墻。該市2016年實施的縣級公路東北線50.8公里、鄉(xiāng)級公路七崖線20公里生命安全防護工程，被確定為全國七個、全省唯一的農(nóng)村公路安全生命防護示范工程，為全省農(nóng)村公路安全生命防護工程打造了樣板。

城鄉(xiāng)客運一體化工作躋身河北前列。該市堅持把推進城鄉(xiāng)道路客運一體化作為四好農(nóng)村路建設(shè)的重要載體，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)客運管理和服務(wù)模式。2011年，在全省各縣中率先完成城市公交客運體制改革，對原市場上運營的個體公交車予以收購，成立以政府為主導(dǎo)的國有公交公司，實現(xiàn)公車公營。2016年，平泉市堅持“先易后難，分步實施，穩(wěn)步推進”的原則，將市南片區(qū)域作為城鄉(xiāng)客運公交化改造試點率先推進，由公交公司貸款融資，政府給予貼息，對原農(nóng)村客運個體班線車輛一次性收購給與補償，并退出市場，購置新公交車投入運營。實行大密度發(fā)班、低票價收費、智能調(diào)度、刷卡乘車的全新運營模式。開通線路25條，覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100余個行政村，受惠群眾30萬人。同時，在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)客運樞紐站，在邊遠鎮(zhèn)村建設(shè)首末站，在沿途各村建設(shè)候車廳，實現(xiàn)了城市公交、城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交互聯(lián)互通、無縫銜接、零距離換乘，形成了城鄉(xiāng)道路客運一體化領(lǐng)域建設(shè)的平泉模式，取得了“群眾得實惠、政府得民心、行管得形象、企業(yè)得發(fā)展”的社會效果。平泉被確定為河北省推進城鄉(xiāng)公交一體化試點縣，被交通運輸部確定為城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣。

三級物流網(wǎng)絡(luò)惠及全市民生。近年來，平泉積極將物流產(chǎn)業(yè)與四好農(nóng)村路建設(shè)融合發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間的人流、物流、資金流、信息流互利互通，形成了以被列入交通運輸部十二五規(guī)劃全國唯一的縣級貨運物流樞紐項目——華北物流園區(qū)物流公共服務(wù)中心為依托、逐步發(fā)展面向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村輻射的三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。經(jīng)過6年的開發(fā)建設(shè)，華北物流園區(qū)公共服務(wù)中心項目已累計投入建設(shè)資金15億元，日物流配送車輛300車次，年貨物吞吐量達到200余萬噸。平泉電商產(chǎn)業(yè)園已正式運營，阿里巴巴等一批電商相繼落戶，榆樹林子果蔬批發(fā)市場、承德亞歐果仁交易市場、中國北方食用菌交易市場相繼建成，每年營業(yè)額近百億元，其中皇家136莊供應(yīng)北京菜籃子工程的無公害蔬菜每年達11000噸，實現(xiàn)了農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。同時，積極探索農(nóng)村物流運營發(fā)展新模式，依托城鄉(xiāng)客運公交化改造的成果，嘗試客貨聯(lián)運，在主要客運樞紐站建設(shè)貨運物流樞紐，實現(xiàn)二站合一，在各村設(shè)立物流網(wǎng)點，目前該市行政村已實現(xiàn)物流網(wǎng)點全覆蓋。四好農(nóng)村路的建設(shè)有效助推了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，豐富了群眾的生產(chǎn)生活水平，拓寬了農(nóng)民致富奔小康的渠道。

互聯(lián)網(wǎng)+信息智能交通領(lǐng)跑承德行業(yè)領(lǐng)域。近年來，平泉堅持把互聯(lián)網(wǎng)+信息技術(shù)融入農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運中，傾力打造互聯(lián)網(wǎng)+信息智能交通，切實強化了行業(yè)宏觀調(diào)控力度，提升了監(jiān)管能力及服務(wù)水平。2017年投資550萬元建成了承德市唯一的綜合交通運輸智能調(diào)度指揮中心，將對全市路網(wǎng)運行、車輛運營監(jiān)管、危橋險段預(yù)警、公交運營智能調(diào)度等實行數(shù)據(jù)化管理與監(jiān)測，基本覆蓋全市5條縣級公路、鄉(xiāng)村級公路重要節(jié)點，各公路工程施工現(xiàn)場、日常養(yǎng)護巡查、公共交通運輸以及險方、險段、橋梁、過村路段等事故易發(fā)多發(fā)路段，涵蓋視頻監(jiān)控、拍照、GPS定位、數(shù)據(jù)采集及傳輸?shù)榷喾N功能，形成了集監(jiān)管、分析、服務(wù)等功能于一體的信息中心，推動了互聯(lián)網(wǎng)+與交通運輸行業(yè)的融合創(chuàng)新，滿足了平泉交通的公路、水路、客貨運輸、公共交通等基于空間可視化監(jiān)控業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了由人員現(xiàn)場監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控，全面提高了全系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同能力、決策分析能力、精準(zhǔn)執(zhí)法能力、公共服務(wù)能力、應(yīng)急處置能力。

農(nóng)村公路文化創(chuàng)建平泉品牌。多年來，平泉堅持把農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運作為塑造農(nóng)村公路文化的載體，通過打造良好的立體視覺效果和自然生態(tài)景觀，使農(nóng)村公路從原有的功能型基礎(chǔ)設(shè)施向生態(tài)型、文化型提升。一是堅持把歷史、文化、景觀、地域特色與創(chuàng)新農(nóng)村公路宅路分離模式相結(jié)合，在農(nóng)村公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施了290余公里的街道化治理小城墻工程，不僅傳承了平泉契丹文化風(fēng)貌，也成為與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的標(biāo)志性農(nóng)村公路文化品牌。二是對具備條件的鄉(xiāng)村公路沿線墻體采用新穎的設(shè)計、獨特的造型，展現(xiàn)人文歷史，民俗風(fēng)情、文明新風(fēng)等元素，同時美化了村容村貌，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。三是建設(shè)了一批集美化、文化、景化為一體，具有鮮明地域文化特色的停車港灣，增加了人文底蘊，形成了特色的文化走廊。平泉的農(nóng)村公路已成為一個常態(tài)的、持久的、覆蓋面廣的文化展示平臺和窗口，實現(xiàn)了與特色文化的完美相融，其工作做法在承德市范圍內(nèi)進行推廣。